“分娩基金？”
桑木有些懵逼，他都听不懂这是什么意思。
韩艺解释道：“昨日，飞雪在分娩的时候，情况非常危险，蒙天眷顾，才闯了过来，据我了解，如今分娩对于女人而言那就是一道鬼门关，而这个分娩基金就是为了能够提升分娩技术。”
桑木愣了愣，道：“这恐怕很难吧？”
“我当然知道这非常难。”韩艺点点头，又道：“可哪怕只是提升一点也是好呀，在此之前我们也经常拿钱出来，去做一些看似不太盈利的事，但是我们却得到了丰厚的回报，就是因为只有这个国家越好，我们这些商人才能够更好，如今我们赚了这么多钱，也应该去回馈社会。”
桑木虽然还是不太明白，但是这钱也不多，点点头道：“我会让人立刻将钱给准备好的。”
其实在研发方面，韩艺一直以来都是非常大方的，因为这个只能他来出钱，其它商人不可能愿意为此买单的，就算愿意，也就是意思意思，因这研发是不能马上转化利益的，这是需要很长很长的一段时日，需要很多很多钱，而且可能还得不到成果。但是韩艺知道这方面重要性，因此他一直都在不遗余力打造出一个科研体系。
再加上他有的是钱，但是他又不想将这钱拿去扩大的投资，他现在的基本盘已经渐渐从最开始的制造业转向金融，主要是依靠金行来盈利，金融只有他会玩，这个实在是太超前了，人家想玩也玩不了，包括朝廷在内，但是制造业很多人都能够玩。
韩艺如果再继续扩大自己的制造业，那其余的商人肯定是玩不过他的，以他的财力他可以垄断许多很行业，骡子他可以养，草地他可以种，那么到时候财富都集中在他一个人手里，朝廷只能宰他，而且，这也不是一个健康的商业体系，他也只有将这钱投入到研发之中，他基本上还是保持一个原则，就是人家玩不来的，他才跑去玩。
他很低调的成立了分娩基金会，并且说服柳琴加入这个分娩基金会，同时对外招收一些丰富经验的郎中，甚至于产婆。
这个倒是没有引起太多人的关注，因为这种东西太飘渺了，很多人都不知道这是什么意思，只有小胖捐了一万贯给这个基金会，这只是一个小插曲而已，百姓的目光还是集中在普及教育上面。
在经过无数次的讨论之后，教育局终于正式成立，王义方正式从昭仪学院总院长荣升为教育局局长，朝廷给的是正五品官职，要知道他以前才八品。
这真是令很多羡慕，原来是老师真的可以当官。
而在成立的当日，就颁布了一系列的教育法案。
首先一点，当然就是核心思想，也就是普及教育。
这一次真的是全国性普及，不是说小打小闹。
朝廷明文规定州府必须建立要学院，上州必须建立三所学院，中州两家，下州一家。
学院规模是以当地州府所在的城市人口为基准，乡村就先别管，因为乡村太零散，不可能每个乡村去建一个学院，朝廷也负担不起，也不能让乡村的孩子跑到城市读书，就目前的交通情况来看，这不太现实，这其实也是要推动城市发展，因为教育是非常吸引人的。
费用的话，由中央和地方州府分摊，中央从中减少州府运送来长安的粮食量，韩艺认为这运费实在是太划不来了，尤其是那些没有河道的州县，就还不如用在当地，造福当地百姓，等到代金券普及之后，再做打算。
而商业发达的城市，那是要另算的。
在长安、洛阳、青州、莱州，以及整个运河一代。朝廷是硬性规定，作坊集中区，是必须要建设学院的，学院规模以作坊人数为基准来算，学院的建设由当地商人出资，课本和老师的工资，由当地的印花税来负担。
而国库在教育方面支出，主要是针对军籍户所在乡村。
这些学院中多半也是要缴纳学费的，但是非常非常低，这一年下来，学费大概在三十文钱左右。
因为要是完全免费，大家也不会珍惜的。
但是课本不属于学生的，是要传下去的。
其次，确立九年义务教育体系，并且颁布教科书选取制度，朝廷不印刷教科书，哪怕是由朝廷出资的学院，也是要朝廷从民间采购，但是教科书出版社，必须去户部注册，获取出版资格，才能够出版教科书，并且内容都是要经过教育局的审核。
最后，鼓励私营学院的发展。私营肯定是针对有钱人的，如果没有私营的话，富人也得去朝廷建的学院读书，朝廷负担就更大。
为了鼓励私营，为了鼓励教育，朝廷还颁布了一系列的辅助政策，就是文房四宝、纸张、书籍，等等有关教育的一切交易，全部免除印花税和作坊税。
因为免税的话，成本就低，那么利润空间就大，商人才会愿意投资教育。
而且，优秀教师将有资格进入教育局，直接入仕为官。
这个还真不是空口无凭，王义方他们已经证明了这一点。
同时，朝廷支持民间成立教育协会，辅助朝廷，普及教育。
就在第二日教育协会就成立了，是由昭仪学院和士族学院联合成立的，杨飞雪和崔莹莹为会长和副会长，这个是很有意思的，昭仪学院肯定是要占主导的，因为昭仪学院规模远比士族学院要大得多，比人数，比教育情况，士族学院都比不过。
但是昭仪学院这边推杨飞雪出来当会长，士族学院那边本是想推一些士大夫出来的，结果一看对方是杨飞雪，那些士大夫就没有这个想法，这是不可能的，而崔莹莹虽然一直都在帮着昭仪学院，但是她又是崔家的人，因此山东士族就将崔莹莹推下去，你弄个女人，那我们也得弄个女人，我们男人才不会愿意屈居女人之下。
等于女人就掌控了教育协会。