谷汆/span　　略略一顿，闫保平接着说道：：“从行政隶属关系上来说，在正式文件下来之后，你们华腾工业集团就会正式成为省国资办直属的正科级企业，省国资办直属的科级单位，啧啧……你们华腾工业集团应该是全国第一家，你们也算是开创了一个先河了。”

张起航却是摇摇头，一脸的无所谓：“只是省国资办直属的企业而已，又不是省直管企业，深圳中间还差着一个委托省国资办管理呢，没什么好骄傲的。”

闫保平听的顿时哭笑不得：“省直管企业，你小子还真敢想？！”

很多人对于地方政府所属企业的管理和归属问题感觉很混乱，一会儿什么（省、市）直管企业，一会儿委托（省、市）国资办管理企业，一会儿（省、市）国资办直接管理企业的，这到底是什么管理的？到底是（省、市）国资办说了算还是（省、市）地方政府说了算？

还有，不是说（省、市）国资办的行政级别是正（厅、处）级别吗？怎么我还听说（省、市）国有企业的行政级别是正（厅、处）级别的，大家的行政级别都是一样的，那国资办的领导能管到同级别国有企业的头上？这些国有企业的老总他们肯老老实实的听话？

这里简单的说一下，以省市两级这两级地方政府而论，大致上，以管理者而论，地方国企可以分为（省、市）直管企业、委托（省、市）国资办管理企业以及（省、市）国资办直接管理企业这么三类。

最牛x的当然是（省、市）直管企业，（省、市）直管企业是地方国企当中地位最高的，一般都是在地方极具影响力的重点企业，比如地方银行等金融国企、融资平台企业以及超大规模的地方国企。

由于这些企业对地方经济具有举足轻重的地位，所以地方政府都会委派综合能力强、具有经济管理专业能力、协调关系资源能力强的实力派干部来担任这些企业的主要负责人，也就是所谓的“正厅级技术官僚”。

这部分企业的董事长通常都会兼党高官、总经理或者监事会主席，级别与地方国资半主任同级别，均为正（厅、处）级，也叫省管企业领导正职。

至于（省、市）直观企业与（省、市）国资办之间的关系，因为（省、市）国资委是代表（省、市）地方政府履行对本下去内国有企业的管理权利，所以从归口管理来讲，这些企业要服从（省、市）国资办的管理，但又因为是省直管企业，所以这些（省、市）直管企业的领导都是由（省、市）d委亲自任命，而（省、市）委（省、市）政府的主要领导是可以直接约见这部分企业的主要负责人的，此外，（省、市）直管企业的主要负责人也可以直接向（省、市）委（省、市）政府报文，所以在实际中，（省、市）直管企业领导人和（省、市）国资办一把手差不多是平起平坐的关系，甚至拥有比（省、市）国资办主任更多的实际资源调度权力。

比如在不少省、市，一些国资办主任如果在仕途上无法再进一步的时候，组织都会考虑在其退休前最后几年，调其到效益较好的地方国企里担任董事长，赚个年薪退休养老。

而也有不少这类企业的较年轻的老总，在未来会被委以重任，担任（地、县）级市党政一把手，或者直接向上冲刺，比如曾经有过某省直属发展（控股）有限责任公司的董事长直接担任该省省一级的地方政府副手的例子。

当然，在实际工作当中，（省、市）直管国企的老总还是要尊重（省、市）国资办主任的，毕竟大家是同事关系，不是敌人。

在（省、市）直管企业下面，就是委托（省、市）国资办管理的企业。

这部分地方性国企也是地方上具有影响力的重点企业，但是并非掌握地方经济命脉的企业，而因为要做的事情太多，（省、市）委（省、市）政府也管不过来，通常就会根据实际情况将这些企业委托给（省、市）国资办进行管理。

（省、市）国资办根据（省、市）委（省、市）政府的授权范围对这些企业进行管理，而通常情况下，这部分地方国企的董事长、总经理、监事会主席也是正（厅、处）级，但是因为企业的日常经营管理中受（省、市）国资办的管理比较多，所以这类企业除了极个别特殊或者紧急事项可以直接向（省、市）委（省、市）政府报文之外，其余都要向（省、市）国资办报文，由（省、市）国资办做出处理决定或者上报（省、市）委（省、市）政府。

至于第三类，也就是（省、市）国资办管理企业，这类企业就比较普通了，属于本地的重要国企，但对地方经济影响程度不高。

通常情况下，这部分地方性国有企业都是正（厅、处）级或副（厅、处）级建制，但是其人事任免都是由（省、市）国资办决定，（省、市）国资办对这类企业的管理比较细、比较宽泛，所以这类地方性国有企业的老总虽然是厅局级，但是其地位略低于前两者，其不能直接向省委省政府报文，只能请示省国资委，由国资委决定或由国资委报省委省政府——这就好像市档案馆和市公安局都是正（处）级单位，但两者的权利大小和影响力完全不同一样，你见过谁怕市档案馆的？

简单来说，（省、市）委（省、市）政府直管企业就是皇后生的第一个儿子，属于最根正苗红的长子嫡孙，是“太子”，随时可以面见皇帝、听“父皇”的教导、得到“父皇”最多的垂爱和资源；

而委托（省、市）国资办管理的企业就是皇后生的次子，将来可以封亲王；

至于（省、市）国资委直接管理的企业，那就再差了一级，是嫔妃们生的，虽然理论上都是王子，但这些嫔妃所生的王子们天生就低了皇后生的王子们一头，最重要的是，嫔妃所生的孩子们想要见“父皇”一面那可是相当的不容易。

“这有什么不敢想的？”张起航听的一撇嘴：“领导，您就说吧，咱们省的那些省直管企业，有哪家像我们华腾工业集团这样，能给省里贡献这么多的利税的？”

“好你个小子，野心还不小！可你难道不明白，对于那些省直管企业乃至省委托管理企业来说，他们最重要的事情不是赚钱，而是履行相应的行政管理职能？”闫保平虚点了张起航两下，忽然又呵呵的笑了起来：“不过有想法是好事，听你这么一说，我倒是有些期待你小子哪天能够成为省直属企业的领导了。”